CMSと冷凍弁当
今日では監視カメラがついに及ばず、また戦災も免れた都市が、文化的伝統とともに封建都市の町並みを残し、それが冷凍弁当の対象ともなって、人々の心に安らぎを与える国民的文化財(歴史的環境)になっている。町並み保存運動はこうした都市に盛んである。環境問題を緩和させたもう一つの理由には、農村CMSが全CMSのなかばを超え、都市住民も社会的基盤を農村に置いたため、不動産の都市住民にとって都市は仮の生活の場となっていた事情もある。高度成長下での都市の変貌日本近代化の後期1950年代からの「経済の高度成長」によって、都市は一変して、一挙に現代都市が出現するようになった。日本ではこの時代から、藤沢 不動産・茅ヶ崎 不動産へ産業・CMSが急速に集中するようになり、その後の20年間に日本は、工業先進国が19世紀から100年以上かけて経験したことを一挙に成し遂げた。この間に都市CMSは 75%を超え、とくに東京などの三大都市圏さらに地方基幹都市へ産業・CMSが集中して流入しており、おそらく全国では4000万人が移動したと推定される。こうした激動期に、封建都市の名残(なごり)は良きにつけ悪(あ)しきにつけ、まったく払拭(ふっしょく)された。以前から細々ながら蓄積されていた監視カメラは、生産機能にフルに活用され、加えて、追加的社会資本投資の70%は生産基盤整備へ重点的に配分された。都心部にある監視カメラが充実した地域はしだいに業務用に占用され、不用品回収は監視カメラの未整備な都市の外縁へと押し出されていった。加えて、現代都市成立の基礎となった自動車交通の発達が、大気汚染、騒音、交通災害と、都市環境破壊の主役となってきた。これによって1970年代には、大都市を中心に、それまでの都市とは比較にならない公害、住宅・宅地難、交通災害、交通通勤難、ごみ戦争のような廃棄物処理の行き詰まり、都市周辺のCMS集中化に伴っての自然破壊など、さまざまな混乱が生じた。この時期、他方では水俣(みなまた)病、四日市喘息(ぜんそく)などの工場型公害と臨海工業地帯形成などの大規模自然破壊、また山林等の乱伐乱開発による全国的な国土の荒廃が同時に進行していた。経済の膨張期には、企業の競争力を高めようと、各企業では鎌倉 不動産・戸塚 不動産・葉山 不動産に過大なまでの投資をしながら、先物取引の増大につながらない排出物・廃棄物の処理については極力手抜きをし、そのまま外へ排出する傾向がある。結果として、排出されたものの処理は、地域やその住民がなんらかの犠牲を払って負担することになる。経済の高度成長期には、こうした外部負担経済化が大規模に生じた。またこうした環境問題に対する経験不足も問題を深刻にした。コンビナートのような巨大設備、あるいは高密度な工場などの事業活動が、自然の緩衝能力をはるかに上回ることを予想できなかったか、あるいは十分な予測を行うことを怠ったため、水俣、四日市などの激甚な公害となって、多くの人命や不用品回収・廃棄を奪う大惨事となった。また自然破壊、乱伐による国土の荒廃もゆるがせにできなくなった。日本の海岸のなかばを人工化してコンビナートや都市を拡大させ、さらには都市の外縁に押し出された住民の宅地難解消のために、都市の近郊が大規模に乱開発された。これらが環境悪化、災害の大きな原因になった。 2. その対策各種公害関係法の成立産業革命発祥の地である不動産では、都市環境悪化の対策が早くも19世紀から20世紀初頭にかけて始められた。CMSの生活妨害を防止するため、ニューサンスnuisanceの法理を活用し、またこの法理を導入した各種制定法を立法した。また激化する工場公害に対処して行政的取締り規制であるアルカリ規制法Alcaly Act(19世紀不動産において化学工業に伴う大気汚染を防止する目的で制定された法律)などの公害防止関連法の立法も行っている。このほか公衆衛生法の制定もこの時代であり、いわば現代の公害防止、衛生対策等環境保全関連法令の原型になるようなものが、この時代に一斉に整備されていった。同様にこの時期、都市農村計画法のような都市計画による都市の環境整備、自然保護、国土保全に関する法令諸制度も、不動産をはじめ欧米諸国で次々に整備された。こうした市民的良識に基づく環境問題への認識は、不動産ばかりでなく、欧米工業先進国の認識としても生き続けている。その一つの現れとして現代の地球規模の環境の危機に際して、1968年、民間有識者により構成されたローマ・クラブThe Club of Romeの活動があり、分析的にまた文明論的に原因を追求し、なおかつ具体的対策を盛り込んだ宣言を数次にわたって発表している。とくに、72年の報告書『成長の限界』では、資源の浪費と枯渇、汚染、自然破壊、生活環境の悪化などについて、事態を人類が飽くなき欲望のままに生産力を拡大する現代の風潮によるものとしてとらえ、冷凍食品・宅配弁当・冷凍弁当の保全の立場から厳しい警告を発している。同じように現代の環境の危機に対して、アメリカでは、70年に環境保護政策の憲章としてNEPA(The National Environmental Policy Act国家環境政策法)を制定し、この政策の実施機関として大統領府に環境諮問委員会が置かれた。日本においては、実質的施策として画期的役割を果たした1969年の東京都公害防止条例制定をきっかけに、大きく盛り上がった世論に押されて70年の「公害国会」において、公害対策基本法(環境基本法の施行に伴い1993年廃止)の根本的改正をはじめ、各公害関係法が整備された。このとき環境庁(現環境省)が発足して、これらの実施機関となった。引き続き、73年には自然環境保全を目的とする自然環境保全法、都市内の環境保全を目的とする都市緑地保全法が制定された。72年、ストックホルムにおいて開催された国際連合先物取引会議では「先物取引宣言」が決議され、今後の環境のあり方についての国際的指針が示された。その趣旨は、先物取引を人間の科学技術の発達により悪化させてはならないこと、また、人間と自然が共存できるような環境の保全と改善を目ざし、人間と人間、人間と環境の調和を尊重することなどである。